采集学籍号信息太细家长担忧 教育部门：泄密将追责

　　长沙中考网：“您好！学校下发的《学生基本信息表》内的相关信息将要录入到全国中小学生学籍信息管理系统，实现学生学籍全国联网、一人一号、终身不变，此事关系到您孩子的学习历程及升学，请您一定认真阅读并且填写。”开学不久，长沙市中小学生家长便陆续收到了这样的通知。

　　（参与讨论：“一生一号”是不是能有效抑制空降生和插班生？）

　　有家长提出忧虑，此次采集学生的个人信息太详细，包括父母手机及身份证号、家庭住址等。而这些信息一旦外泄，发生绑架、敲诈、诈骗之类的事情，后果不堪设想啊。

　　学生家庭成员或监护人信息（其中带★项必填）

　　家庭成员或监护人姓名★户口所在地★

　　关系★联系电话★

　　关系说明是否监护人★

　　民族身份证件类型

　　工作单位身份证件号

　　现住址★职务

　　采集程序　学籍信息采集分六步

　　全国中小学生学籍信息管理系统将于今年秋季学期实现全国联网并试运行。按照教育部要求，湖南在9月开始启动中小学学籍信息采集，今后学籍号在全国范围内都将具有唯一性，一人一号，学籍随人走，终身不变。

　　湖南此次数据采集范围包括所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的普通小学、普通初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校在校学生。将全省所有中小学生的电子学籍信息录入或导入全国学籍系统（登录地址：http://xjxt.hnedu.cn）。

　　第一步：采集纸质学生数据。

　　学校组织班主任及有关人员将学生基本信息表发至每个学生，由学生及家长填写并签字确认后交回班主任审核，班主任将核对无误的班级学生表格提交给学校学籍主管负责人审核。没有居民身份证件号的中国公民学生，须由学校开具《无身份证号学生在校就读证明表》。

　　第二步：学校将学生数据（纸质）录入Excel模板。

　　学校组织专人按照全国学籍系统提供的Excel模板，将学校校长和学籍主管负责人审核无误的学生数据（纸质）录入到Excel文件中且通过校验检查。学校应组织专人核查录入Excel文件中的学生数据，确保与纸质数据一致。

　　第三步：学生及家长签字确认。

　　为确保学生信息在采集、录入过程中准确无误，学校须按格式打印学生数据（EXCEL），发给学生和家长再次签字确认。9月30日前完成学生数据（EXCEL）的录入、核查，以及学生和家长的确认。学校将全校学生数据（EXCEL）上报到学籍主管部门备案。

　　第四步：学校在全国学籍系统中录入学生数据。

　　录入方式有两种，一是将提前准备好的学生数据（EXCEL）导入全国学籍系统，二是通过页面逐个录入学生数据。

　　第五步：学校和学籍主管部门须在10月15日前完成学生数据审核工作。

　　第六步：及时解决市（县、校）内问题学籍。

　　安全考虑　家长：父母信息填得太详细

　　长沙一位张女士看到表格后发现，表格要填的内容不仅包括学生的家庭住址等个人信息，还细致到学生家长的联系方式、工作单位、身份证件号、现住址等等，其中只有工作单位不是必填项。

　　“我不能理解的是，为什么父母的信息也要填写得这么详细。反正，我在填表的时候，心里惴惴不安。”张女士很担心个人信息泄露，会危及家长和孩子的安全。

　　部门：学籍数据泄露将追责

　　针对家长们的忧虑，省教育厅负责人表示，各级教育行政部门和学校将建立严格的保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用；泄露或非法使用学生学籍信息的，由主管部门责令改正，情节严重的，依法追究校长和相关人员责任。

　　“学生学籍数据属于教育基础信息，受有关法律和规定保护，如果泄露要承担相应责任，严重的将触犯刑法，承担刑事责任。”该负责人称。

　　律师：个人信息需法律保证

　　“家长的担忧可以理解。事实上即使没有学校采集信息，公民在医院、银行、单位等登记的信息都可能正在被泄露，或者被不法分子盗取，你手机上每天收到的垃圾短信就是明证。”长沙律师李健认为，不仅政府部门可以采集个人信息，很多商业机构也可以采集，有时市民在超市购物获赠了一个小礼品，也得提供身份证。

　　李健认为，加强个人信息保护，最根本的还是通过立法来解决源头上的问题，国家应该尽快出台《个人信息保护法》。

　　19位学籍号全国唯一

　　各省(区、市)学生学籍号数据上报教育部后，将与公安部身份认证系统对接，进行学生身份验证。验证有错误的学生数据及错误信息，由教育部下发给各省（区、市）处理。验证无误的学生数据，在全国学生数据库中进行学籍查重，重复学籍由教育部下发给各省（区、市）处理。

　　教育部为身份认证无误且全国范围学籍查重无问题的学生分配全国唯一的学籍号，建立全国统一的电子学籍，并将学籍号下发给各省（区、市）。全国版的中小学生学籍号，拟采用19位编码，其中以18位身份证号为核心，前边加上1位代码。我省在教育部学籍号的基础上，结合我省教育电子身份认证系统，发放全省唯一的电子身份证号。

　　今后学籍造假很困难

　　省教育厅负责人表示，该系统将为每名中小学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号，从小学一直沿用至研究生教育乃至继续教育，并在全国范围内实现学生转学、升学等动态跟踪管理。

　　记者了解到，这个学籍管理将全面记录学生的成长，除了学籍基础信息外，综合素质发展报告、预防接种信息、在校期间奖励等也是学籍档案主要内容。在电子学籍系统的环境下，学籍造假很困难。

　　防辍学和异地“掐尖”

　　建卡后，还将解决过去多头统计、学生数据不准等问题，教育部门能及时掌握学生的真实信息，包括每天全省有多少名中小学生未到校上课等。对解决农村“控辍保学”、进城务工人员随迁子女入学、留守学生等难题有保证。为教育管理和决策、学生资助等提供帮助。

　　“唯一的学籍号将把学生不同教育阶段的学习经历和学籍档案关联起来，防止部分学校为争抢异地优秀生源，为学生编造虚假的本地读书经历。”长沙市教育局负责人表示，这对于学校异地“掐尖”也能起到制约作用。

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