长沙中小学生将“一人一号” 防异地“掐尖”

　　长沙中考网：株洲的学生因为成绩优秀，被长沙某中学看中，挖过来上了自己学校学籍，摇身一变成了长沙某校的学生？今后，这样的事情可能不复存在了。9月11日召开的2013年长沙市下半年基础教育工作会议上，长沙市教育局负责人提出，长沙启动了中小学学籍信息管理系统信息采集工作，今后学生“一人一号”，违反规定招收的学生一律无法上到正规学籍。

　　代码+身份证号为学籍号，防异地“掐尖”

　　全国中小学生学籍信息管理系统于今年秋季学期实现全国联网并试运行。全国版的中小学生学籍号，拟采用19位编码，其中以18位身份证号为核心，前边加上1位代码。学籍号在全国范围内都将具有唯一性，也就是“一人一号”、“籍随人走”、“终身不变”。唯一的学籍号将把学生不同教育阶段的学习经历和学籍档案关联起来，防止部分学校为争抢异地优秀生源，为学生编造虚假的本地读书经历。今后，采用新的学籍编号方式，有利于及时跟踪学生流动，全面掌握中小学生的真实情况，为教育管理和决策、学生资助等提供帮助。

　　“长沙拥有自己的基础教育信息管理平台，用于长沙市学生学籍的管理，这与教育部要求实行的学籍管理系统有一些相似的地方，但更多的是不同。”长沙市教育局基教处负责人介绍，现在没有实现对接，只能按照教育厅要求把每个时段的表格发到学生手里。请学生和家长手工填好后再交到学校，由学校输入到电脑里，将表格导入到全国这个学籍管理系统。

　　学籍管理系统按照“两级建设、五级使用”的要求，今年下半年各级各类学校将完成相关数据的采集、录入、上报工作，确保数据真实、准确无误。

　　正采集数据，长沙今秋还用老系统

　　长沙市教育局基教处负责人介绍，这次数据采集是以2013年秋季数据为准，包括所有年级（不仅仅是2013年新生）、所有在校学生。学校按照属地管理原则，城区（包括长、望、浏、宁）省市直、民办、子弟学校，都由所辖区县市教育局进行培训和组织采集数据、指导、审核。

　　各区、县、市在9月7日前召开培训会议，启动数据采集；10月18日前完成区县市学籍问题的处理以及学生学籍信息审核；各所学校在9月12日前组织培训，启动数据采集工作，9月18日前完成纸质数据采集，9月28日前完成学籍信息补录、核查，以及学生信息反馈到家长，让家长核准确认信息，10月15日前完成所有学生数据录入和导入、问题学生学籍的处理以及照片的采集、审核上报工作。

　　这次会议上，该负责人介绍，目前全国的这个系统还不太完善，从教育部到湖南省教育厅都还没有正式启用，还在收集数据、上报数据阶段，所有的学校、教育主管部门一旦发现问题，都可以书面形式上报到湖南省教育厅，由他们汇总上报到教育部。

　　长沙市教育局副局长缪雅琴：“一人一号”不是为了限制学生流动

　　教育部实行“一人一号”学籍管理的目的并不是为了限制学生正常流动，“一人一号”学籍管理系统能帮我们了解这个学生的最真实的信息、真实受教育程度，这才是这个学籍管理系统最重要的目的。

　　学籍管理还有一个很重要的功能，就是里面包含家庭信息。很多学生跟随父母打工，多次转学，有时候学生出了状况，学校都没办法联系到家长。而学籍管理信息里会有父母信息，方便教育部门进行联络。

　　义务教育阶段的学生只要六证齐全都可以在长沙上学，在长沙购房的外地居民也可以获得长沙学校的学位。

　　但是在非义务教育阶段，一直以来，没有正当理由的外地学生是不能获得长沙学位的。外地优秀学生想来长沙读书，长沙市一中、湖南师大附中、雅礼中学和长郡中学都开展了现代教育实验学校试点，每所学校可以招收100名“实验生”，长郡中学和雅礼中学的“实验生”由长、望、浏、宁四区县市向其推荐（不含内五区）。学校不得接收非正规渠道的学生。

　　[现行规定]

　　小学初中毕业年级不允许转学

　　今年长沙市初高中新生学籍的注册，还是在老的基础教育信息平台系统里进行。高一新生仍然要用二代身份证进行注册。长沙市教育局要求所有学校在规定时间内给学生上学籍，学籍不及时上报，会带来一系列不良影响，比方说今年就有学生参加全省运动会受到影响，没有参赛学校的学籍信息一律不准参赛。

　　一直以来，长沙市都严格学籍管理政策，学校和区县市教育局必须按照政策办理转学手续，统一规范转学流程，不得随意处理学籍。学籍管理从小学到高中，都是电子化管理，统一使用系统中打印的转学表。外地转学到长沙就读高中的学生，必须有正当的理由，必须由对方市州教育行政部门盖章，证明其特殊情况，才能办理。小学六年级、初三年级毕业年级非特殊情况不允许转学，春季原则上不转学。

　　高中转学有两条不可逾越的硬性规定：非省示范学校学生不得转学到省示范学校；职高学生不得转学到普高。长沙市内学校的转学因搬家或父母工作调动要转学的，由接收学校统一收齐表格后到市教育局基教处盖章。

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